Ирина Панькина, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству и глава Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России, прокомментировала новое законодательное инициирование, касающееся введения ответственности за незаконный майнинг. Это заявление прозвучало в контексте первого чтения законопроекта, который предлагает дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 171.6. Данная статья будет предусматривать наказание за незаконный майнинг цифровой валюты и деятельность операторов майнинговой инфраструктуры, если такие действия приводят к значительному ущербу для граждан, организаций или государства, либо сопряжены с получением дохода в крупном размере, превышающем 3,5 миллиона рублей. В случае нарушения закона максимальный срок наказания составит принудительные работы на срок до двух лет.
Если же преступление совершается организованной группой или сопровождается получением дохода в особо крупном размере (более 13,5 миллионов рублей), то наказание может достигать пяти лет лишения свободы. Законопроект также рассматривает возможность освобождения от уголовной ответственности для тех, кто возместит причиненный ущерб.
Майнинг представляет собой процесс, при котором компьютеры решают сложные математические задачи и получают за это вознаграждение в криптовалюте. Чем больше вычислительных мощностей задействовано, тем выше потенциальный доход. Однако при этом возрастает и потребление электроэнергии. Проблема заключается в том, что многие майнеры устанавливают оборудование в жилых домах, гаражах и заброшенных ангарах, не оплачивая при этом затраты на электроэнергию. В связи с этим Госдума принимает меры по введению уголовной ответственности за так называемый серый майнинг.
Ирина Панькина отметила, что согласно действующему законодательству, индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право заниматься майнингом цифровой валюты только после внесения в специальный реестр. По экспертным оценкам, в России примерно 50 тысяч субъектов могут заниматься майнингом, однако только около 1,5 тысяч из них зарегистрированы в соответствующем реестре. Это значит, что подавляющее большинство участников этого рынка действуют вне закона, и именно поэтому необходимо установить ответственность за такие нарушения. Серый майнинг ежегодно наносит ущерб российской экономике на сумму до 20 миллиардов рублей, а повышенное потребление электроэнергии создает угрозу безопасности граждан и надежности энергосистемы, подчеркнула Панькина.
Кроме того, в апреле был представлен еще один законопроект, который предусматривает установление административной ответственности за нарушение правил майнинга цифровой валюты. Это подчеркивает важность регулирования данной сферы и необходимость защиты экономики и прав граждан от незаконной деятельности.